Очерки истории Российской ассоциации политической науки (1946-1955)

Немного предыстории (1946-1949)

Преодоление разрушительных последствий второй мировой войны и возрождение мира на новых основаниях потребовали изменить подход к статусу и роли науки в национальном и мировом развитии. Это относилось и к политической науке, само понятие которой оставалось весьма неопределенным.

Первые шаги по институционализации международного политологического сообщества были предприняты в ситуации, когда профессиональные ассоциации политологов существовали в немногих странах ‑ США (с 1903 г.), Канаде (1913), Китае (1932), Финляндии (1935), Индии (1938).

Организация Объединённых Наций по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО) стремилась, с момента создания в 1945 г., стимулировать развитие общественных наук как фактора гуманизации и обновления послевоенного мира. На первой сессии Генеральной конференции ЮНЕСКО в конце 1946 г. Подкомиссия по социальным наукам, философии и гуманитарным исследованиям (председатель ‑ филиппинский историк и общественная деятельница д-р Энкарнасьон Альзона, ее заместители ‑ польский писатель и общественный деятель д-р Леон Кручковский и китайско-американский лингвист д-р Йен Рен Чао, докладчики – афро-американский социолог д-р Чарльз С. Джонсон и датский классический филолог Карлсен Хёг) признала необходимым проводить различие между «социальными науками», с одной стороны, и "философией и гуманитарными исследованиями", с другой. Задача социальных наук, подчеркнула Подкомиссия, углублять дружбу между народами, содействовать взаимопониманию и устранению таких препятствий, как «национализм, антагонизмы технологического характера, недостаточность действий правительств, проблемы, связанные с движениями населения или отношениями зависимости между народами" (General conference. First session. Held at UNESCO house, Paris, from 20 Nov. to 10 Dec. 1946. Paris, United Nations Educational Scientific and Cultural Organisation, 1947. – P.174).

Позднее были определены семь приоритетных тем для исследований. Четыре темы касались возрождения миротворческого потенциала социальных наук: "изучение напряженностей, влияющих на международное взаимопонимание"; "философский анализ современных идеологических споров"; "исследование международного сотрудничества"; "изучение гуманистических аспектов культуры". Еще две темы ‑ "социальные приложения науки" и "научная и культурная история" ‑ подчеркивали, что молодые социальные науки должны стать инструментом контроля за естественными науками, учитывая разочарование, вызванное их использованием в военных целях. Седьмое направление оформилось в виде проекта "Методы в политической науке". Под руководством профессора Раймона Арона (Ecole Nationale d’Adrninistration, Париж) предполагалось "изучение предмета и проблем, исследуемых политологами разных стран…, различных подходов, методов, приемов и используемой терминологии, [оценка] количества продукции политической науки в последнее время" (UNESCO, Records of the General Conference of Unesco, second session, Mexico, 1947. Paris, UNESCO, April 1948).

Этот амбициозный проект ориентировал на диалог между исследователями из разных стран, представлявшими разные научные дисциплины. Декларация Международной конференции по методам в политической науке подчеркнула, что "политическая наука развивается в рамках национальных сообществ. В каждой стране она определяется соответствующими историческими традициями, организацией преподавания, конституционными системами, социальными структурами и философскими концепциями" (UNESCO, International Conference on: Methods in Political Science, 13-16 Sept. 1948. Statement issued by the members of the Conference, 16 Sept. 1948. Paris, UNESCO, 28 Apr. 1949).

Масштабный доклад "Современная политическая наука: обзор методов, направлений исследования и преподавания" был подготовлен силами более 50 исследователей, от Мексики до Китая. Авторы выделили пять главных национальных школ политической мысли: американскую, британскую, французскую, немецкую и советскую (Contemporary Political Science: A Survey of Methods, Research, and Teaching. UNESCO Publication. UNESCO, Paris, 1950. - P. 9). Последняя школа, опиравшаяся на концепты и методы диалектического материализма, распространилась из Советского Союза на ряд соседних стран. Каждая школа внесла свой вклад в политическую науку: в частности, англичане придавали особое значение научной объективности методов исследования; американцы достигли особых успехов в анализе психологических аспектов политических явлений; благодаря советским специалистам была показана роль экономических факторов.

Авторы раздела, посвященного диалектическому материализму в политической науке, профессор философии Адам Шафф и  и профессор права Станислав Эрлих (Варшавский университет), представили основные темы советских исследований: государство как продукт общества, расколотого на антагонистические классы, и как инструмент принуждения; генезис и формы государства в соответствии с марксистско-ленинской классификацией; создание государства диктатуры пролетариата и исчезновение государства в социалистическом обществе; проблемы отношения государства и права.

Диалектический метод, опираясь на материалистическую социологию, обращается к анализу социальных процессов в терминах отношений собственности. Отсюда его главные методологические постулаты: целостность общественной жизни, различение материального базиса и идеологической надстройки, динамическое понимание предмета исследования, борьба конфликтующих элементов в обществе. Соответственно, эксперты-марксисты, анализируя государство и право, обращаются к возникновению, развитию и распаду институтов и законодательных систем. Таким образом, считают Шафф и Эрлих, уже в своих основополагающих принципах марксистский метод вступает в конфликт с дескриптивным методом, часто используемым при анализе легальных институтов, и с историческим методом. Марксизм не интересует психология индивида и чужды количественные и статистические методы.

В разделе, посвященном разработке отдельных тематических направлений политической науки, был дан критический обзор основных советских государственно-правовых концепций и доктрины международных отношений. Одно из центральных мест в советских работах занимал анализ экономической и социальной политики, что является органичным следствием марксистской идеологии и методологии.

Становление Международной ассоциации политической науки (1950-1954)

Парижская конференция 1948 г. заложила интеллектуальные и институциональные основы дальнейшего развития мировой политической науки. На Конференции были очерчены контуры предметного поля политической науки, создан Комитет по подготовке уставных документов Международной ассоциации политической науки - в него вошли Уолтер Р. Шарп (США, председатель), Джона Гормагтиг (Бельгия, секретарь), Раймон Арон (Франция), Уильям А. Робсон (Великобритания), Ангадипурам Аппадораи (Индия), Марсель Бридель (Швейцария), определены задачи новой организации:

"Мы предполагаем, что, в зависимости от доступных средств и ресурсов, деятельность Международной ассоциации политической науки будет включать:

(1) содействие улучшению способов политической организации во всех странах;

(2) обмен информацией о новых достижениях в политических исследованиях;

(3) сбор первичной документации;

(4) издание исследовательско-информационного бюллетеня;

[…]

(8) организация собраний и конференций по географическому и функциональному принципу;

(9) организация обмена преподавателями и студентами, в сотрудничестве с действующими национальными и международными организациями;

(10) оказание содействия ученым в проведении исследований за пределами их стран;

(11) поощрение международного сотрудничества в исследовательских проектах" (UNESCO, International Conference on: Methods in Political Science, 13–16 Sept. 1948. Statement issued by the members of the Conference, 16 Sept. 1948. Paris, UNESCO, 28 Apr. 1949).

Учредительная Конференция МАПН прошла в Париже с 12 по 16 сентября 1949 г., в ней участвовали представители 16 стран, но только четыре страны были представлены национальными ассоциациями политической науки ‑ США, Канада, Франция и Индия. Президентом МАПН стал Куинси Райт (Чикагский университет) (1949-1952).

Исходя из того, что организация "только тогда станет настоящей, живой реальностью, когда она будет федерацией активных национальных ассоциаций", Жан Мейно, ответственный секретарь МАПН (1950-1955), рассылал письма во все уголки мира в поисках объединений или "просто групп, представляющих специалистов в области политической науки".В 1950 г. к МАПН присоединились национальные ассоциации Израиля, Польши, Швеции и Великобритании, в 1951 г. – Австрии, Бельгии, Греции и Мексики, в 1952 г. – Бразилии, Финляндии, Германии, Италии, Японии и Югославии, в 1954 г. ‑ Австралии и Нидерландов.

1955: вступление в МАПН как начало институционализации сообщества отечественных политологов

В конце 1954 г. представители СССР, по инициативе Жана Мейно, были приглашены на очередной конгресс МАПН. Президент МАПН Уильям А. Робсон (Лондонская школа экономики) (1952-1955) сразу раскритиковал это предложение:

"Я думаю, что мы не должны приглашать на Конгресс в Стокгольм участников из СССР и других стран за железным занавесом без согласия Исполнительного комитета МАПН. Приглашение представителей СССР – это вопрос политики, по которому и ассоциации-члены, и члены Исполкома могут иметь весьма твердую позицию. Не проконсультироваться с ними ‑ значит спровоцировать резкую реакцию и критику со стороны наших коллег и ассоциаций, которые они представляют. Более того, некоторые политологи не смогут участвовать в Конгрессе, если там будут присутствовать официальные представители СССР" (Letter from William A. Robson to Jean Meynaud, 24 Dec. 1954).

Решение МАПН, в конечном итоге, зависело не только от ее руководства. В 1954 г. СССР вступил в ЮНЕСКО, и было бы странно не пускать советских представителей в международную ассоциацию, созданную под эгидой этой организации. Ситуация с советскими политологами стала первой в ряду проблем, которые впоследствии возникали в связи с особыми политическими условиями в Восточной Европе.

На III Всемирный конгресс МАПН (Стокгольм, 21‑27.08.1955) приехали заведующий кафедрой теории государства и права юридического факультета МГУ им. М.В. Ломоносова, председатель правления Всесоюзного общества культурной связи с заграницей (ВОКС), доктор юридических наук, профессор Андрей Иванович Денисов, директор Института государства и права АН СССР, член–корреспондент АН СССР Павел Ефимович Орловский (представил доклад “Small and large states in international organization”), заместитель директора Института экономики АН СССР, кандидат экономических наук Анушаван Агафонович Арзуманян, будущий академик, уже в 1956 г. в должности директора воссоздавший Институт мировой экономики и международных отношений АН СССР (представил доклад “Political implications of development programmes”). Советская делегация представляла Секцию экономических, философских и правовых наук ВОКС и в этом качестве была принята в ряды МАПН.

В 1955 г. МАПН стал насчитывать 23 коллективных члена, включая представителей СССР.

 Подготовили С.В. Патрушев и Л.Е. Филиппова.

Использованы материалы ЮНЕСКО, МАПН и Д.М. Воробьева