Отчет о международной экспертной площадке «Угрозы и вызовы безопасности в Центральной Азии», Новосибирск, 21 ноября 2014 г.
Международная экспертная площадка была организована Новосибирским отделением РАПН совместно с Экспертным клубом «Сибирь-Евразия» и Новосибирским отделение фонда развития гражданского общества.
В работе экспертной площадки приняли участие члены Новосибирского отделения РАПН, эксперты из Казахстана и Кыргызстана, участие учёные-политологи из ряда сибирских вузов: Сибирской государственной геодезической академии, Новосибирского государственного технического университета, Новосибирского национального исследовательского государственного университета, Новосибирского государственного университета экономики и управления, Новосибирского государственного архитектурно-строительного университета, Сибирского института управления – филиала РАНХиГС при Президенте РФ. Кроме того, в заседании участвовали журналисты представители государственных и муниципальных органов власти, национально-культурных автономий (Ассамблея народов Новосибирской области, Новосибирская региональная общественная организация «Центр казахской культуры “Отан”, Национальная культурная автономия казахов «Арман», некоммерческий культурно-просветительский фонд «Союз украинцев Сибири», общественная организация «Землячество народов Грузии») и общественных организаций (фонд «Гражданское согласие», «Изборский клуб»).
Открыл заседание экспертной площадки директор Сибирского института управления – филиала РАНХиГС при Президенте РФ, профессор С.Р. Сверчков. Секретарь Новосибирского отделения РАПН, декан факультета политики и международных отношений СИУ – филиала РАНХиГС при Президенте РФ С.В. Козлов подчеркнул в своём выступлении, что существует очевидный запрос на усиление интеграционных процессов на евразийском пространстве, что предполагает выработку эффективных и регулярных контактов экспертного сообщества, ориентированного на аналитическое сопровождение интеграционных процессов и формирование политической повестки государств России и Центральной Азии. В этой связи представляется, что наиболее адекватным форматом для реализации данной цели является экспертный клуб как объединение равных участников, заинтересованных в совместном обсуждении значимых проблем. Такой формат открыт не только для представителей академического сообщества, но и для представителей бизнеса, общественных организаций, диаспор, а также органов власти – муниципальных и региональных.
Участники экспертной площадки обсудили проблемы безопасности, с которыми сталкиваются государства Центрально-Азиатского региона в условиях меняющейся структуры международных отношений. Генеральный директор аналитического центра «Стратегия Восток-Запад» (г. Бишкек, Кыргызстан) Д.Г. Орлов посвятил свой доклад месту Кыргызстана в системе безопасности Центрально-Азиатского региона. Особое место он уделил развенчанию мифов, которые окружают Кыргызстан в публичном пространстве. Руководитель Общественного фонда «Мир Евразии» (г. Алматы, Казахстан) Э.Э. Полетаев рассмотрел роль и значение Казахстана в интеграционном процессе на постсоветском пространстве. По мнению руководителя новосибирского отделения РАПН Константина Антонова, «украинский» опыт наглядно показывает, что если Россия не будет вести интенсивный диалог со своими «постсоветскими» соседями, то с ними будут говорить другие. «Между жителями наших стран есть семейные, профессиональные и другие горизонтальные связи. Казалось бы, это достаточно мощный интеграционный механизм. Однако и он может быть разрушен действиями групп элит, преследующих свои цели, не совпадающие с интересами большей части населения. И здесь велика роль экспертного сообщества из тех российских регионов, которые граничат с Казахстаном, находятся в непосредственной близости к среднеазиатским республикам. Москве, конечно, виднее, но мы ближе, мы рядом, мы постоянно взаимодействуем друг с другом. И эти отношения нужно не просто укреплять, а наладить постоянный взаимообмен информацией, идеями». Доктор исторических наук, старший научный сотрудник лаборатории гуманитарных исследований научно-исследовательской части НГУ Л.А. Бобров раскрыл угрозы государствам Центральной Азии, которые исходят от носителей идей Исламского халифата. Доктор политических наук, директор Центра изучения евразийского пространства СИУ – филиала РАНХиГС при Президенте РФ С.В. Бирюков рассмотрел Евразийскую доктрину Президента Казахстана Н. А. Назарбаева.
Выступающие на заседании отметили актуальность создания в Сибирском федеральном округе Экспертного клуба, который ориентирован на консолидацию специалистов по развитию постсоветского пространства. Они выразили уверенность, что работа клуба примет форму регулярно действующей площадки, ориентированной на информационно-аналитическое сопровождение интеграционных процессов.