Коллективная монография представляет материалы Международного семинара «Управление публичной политикой: культуры и режимы в сетевых контекстах», прошедшего 27—28 июня 2015 г. в Санкт-Петербургском государственном университете. Семинар организован Исследовательским комитетом 48 "Административная культура" МАПН и Исследовательским комитетом по сравнительной политологии РАПН. В монографии рассматриваются теоретические основы управления публичной политикой, сетевой характер управления публичной сферой, роль сотрудничества государства и общества в выработке и реализации политических решений, особенности гражданской активности, значение анализа и оценки управления публичной политикой для ее эффективности и справедливости. Особое внимание уделяется опыту России в управлении публичной политикой.
Для специалистов в области политологии, публичной политики, государственного и муниципального управления.
СОДЕРЖАНИЕ
Введение (Л. В. Сморгунов) - 5
Раздел 1. КОНЦЕПТУАЛЬНЫЕ ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ ПУБЛИЧНОЙ ПОЛИТИКОЙ
1.1. Управление публичной политикой: становление научной дисциплины (Л. В. Сморгунов) - 10
1.2. Управление публичной политикой как проблема публичной политики (С. М. Елисеев) - 18
1.3. Многовекторный характер публичной политики: коллизия нормативности и повседневности (А. И. Соловьев) - 27
1.4. Контекстуальные основы управления публичной политикой (Н. А. Баранов) - 42
1.5. Сетевой фронтир как фактор изменения политической культуры (Е. В. Морозова) - 53
Раздел 2. ПОЛИТИЧЕСКИЕ СЕТИ И УПРАВЛЕНИЕ ПУБЛИЧНОЙ ПОЛИТИКОЙ
2.1. Новые формы представительства интересов и «сетевая публичность» (А. В. Курочкин, Ю. В. Парфенова) - 62
2.2. Сетевые ресурсы развития локальной политики (И. В. Мирошниченко) - 70
2.3. Сетевой подход к анализу современного состояния гражданского общества в России (И. А. Ветренко, В. В. Дубицкий) - 78
2.4. Online социальные сети в публичной политике России: методика стохастического моделирования поведения
(Н. А. Рябченко, А. А. Гнедаш) - 83
2.5. Политический блогинг и публичная политика: параметры и ценности взаимодействия (Ю. В. Ирхин) - 91
2.6. Открытое управление публичной политикой: изменения в административных культурах и практиках (Л. Джереми) - 105
2.7. Концепция узлового управления в сетях и уголовная политика (А. Л. Гуринская) - 112
2.8. Глобальные сети в управлении публичной политикой (Г. И. Грибанова) - 124
Раздел 3. УПРАВЛЯЕМОСТЬ ПУБЛИЧНОЙ ПОЛИТИКИ И ГРАЖДАНСКАЯ АКТИВНОСТЬ
3.1. Управление в публичной политике через механизм обратной связи (И. С. Бурикова) - 134
3.2. Управление публичной политикой в условиях активизации альтернативной власти: прецеденты и проблемы (Л. Н. Тимофеева) - 138
3.3. Процесс разработки стратегии развития крупного города как инструмент публичной политики (Р. М. Вульфович) - 147
3.4. Управление знаний в городской публичной политике: опыт Манчестера и Глазго (В. В.Абрамов) - 160
3.5. Кооперативные особенности гражданской активности (А. В. Соколов, Ю. А. Головин) - 170
3.6. Правительство, демократия и публичная политика государств Южного Конуса (Э. Горбак) - 181
Раздел 4. АНАЛИЗ И ОЦЕНКА УПРАВЛЕНИЯ ПУБЛИЧНОЙ ПОЛИТИКОЙ
4.1. Эволюция методов оценивания политико-управленческих процессов (О. В. Попова) - 192
4.2. Оценивание программ: новые возможности для политического управления и публичной политики в Российской Федерации (Е. А. Блинова) - 203
4.3. Роль экспертных сообществ в управлении публичной политикой (А. Ю. Сунгуров, М. Е. Карягин) - 211
4.4. Роль институтов защиты прав и свобод человека в оценке публичной политики (Д. 3. Мутагиров) - 221
4.5. Управляемость и институты посредничества в публичной политике: политический и аксиологический подход (А. В. Волкова) - 227
Раздел 5. РОССИЙСКИЙ ОПЫТ УПРАВЛЕНИЯ ПУБЛИЧНОЙ ПОЛИТИКОЙ
5.1. Состояние и направления развития публичной политики в России: механизмы, примеры, проблемы и перспективы (В. Н. Якимец) - 240
5.2. Продвижение и отстаивание общественных интересов как механизм публичной политики в регионах России
(Л. И. Никовская) - 252
5.3. Гражданский диалог как механизм формирования публичной политики: современные тенденции и проблемы России (А. В. Глухова) - 266
5.4. Ассертивность в поведении граждан в российской публичной политике (И. В. Радиков) - 282
5.5. Публичная политика и формирование ценностей патриотизма (С. И. Петров) - 291
5.6. Политико-управленческий дизайн областного центра и управление публичной политикой в городе: особенности взаимовлияния в процессе современной муниципальной реформы (В. Б. Слатинов) - 300
Заключение - 311
Литература - 312
Предметный указатель - 315
Об авторах - 317